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由于公务员群体在社会政治格局中占有特殊地位，公务员薪酬改革能否排除阻力切实推进，就这样成了财政体制改革能否如期推行，乃至公共财政制度能否最终建成的一块试金石。温家宝总理说:“一个国家的财政史是惊心动魄的。如果你读它，会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会的结构和公平正义的程度。在今后5年，我们要下决心推进财政体制改革，让人民的钱更好地为人民谋利益。”我们下决心推进公务员薪酬改革，既是一个用规范化、可量化的标准，用财政预算手段对公务员薪酬进行保障和约束的过程，也将是一个发展和扩大民主，用预算权力制约政府权力，用民众权益协调公务员权益，大力改善社会结构和提高公平正义程度的过程。这将是一场“惊心动魄”的改革，公务员群体自然无以回避，民众和社会的力量更是不可缺席。