接待记者的工作人员都连称意外。据介绍,今年黑龙江省检察院系统报名参加考试的人数达到435人,最终统计竟然通过了191个。而去年省高检的通过率也创了记录,但通过人数不过是88个。
据工作人员介绍,黑龙江省检察院从2002年开始,统一组织系统内的人员参加国家的司法考试,至今前五届总共才231人通过,最少的一年甚至只有21人通过。“今年也不知道是怎么回事,都说司法考试是天下第一难,可我们一下就过了一百多人,这个通过率快赶上考大学了,说实话,我们自己都觉着不适应。”工作人员笑称。
同样的情况也出现在黑龙江省高级法院。2006年开始,省高法与北京大学法学院联办了省法官学院,主攻司法考试,解决法官资源不足的问题。2007年,黑龙江省法院系统有178人培训后参加国家的司法考试,结果有55人通过了考试。省法官学院办公室主任詹平说:“去年我们也通过了不少,但像今年这样高达30多的通过率,我们肯定是不敢想。”
据记者了解,国家司法考试的高通过率并不是黑龙江省独有的现象,通过网络查询,各地可谓捷报频传。记者从佛山市司法局获悉,1486名考生中共有321名考试通过,通过率21.6,并创历年新高。记者从山东省威海市司法局了解到,威海市目前共有132人通过,通过率为23.8,是国家实施统一司法考试制度以来,威海市通过率最高的一年。
黑龙江省的齐齐哈尔市司法考试通过102人,占实际参考人数的19.1,近五分之一,创2002年由律师资格考试改革为国家司法考试以来齐市通过率的新高。
另外,据记者向有关部门了解,全国检察系统今年司法考试的通过率为31,云南等省份检察系统通过率甚至接近或突破50,是历年最高。目前,虽然全国的统计数字还没有公布,但记者向相关的考试部门了解,2007年全国的通过率肯定会大幅提高,而我省的通过率将首次突破10,全国的通过率有可能接近或者突破20。
司法考试被考生研究透了?
据了解,我国从2002年开始司法考试,每年的通过率维持在一个低水平并缓慢升高。历年的净通过率分别为2002年7.7、2003年11.12、2004年11.22、2005年14.39、2006年14.4。2003年因为将报名条件调整为本科以上学历,所以司法考试报名人员总数大幅减少,为19.7万人,使那一年通过率提高了近5个百分点。而像今年这样,明显感到通过率提高的情况还从没有发生过,难道是司法考试的难度降低了不成?
律师姜瑞认为,考试无非是出题者和考生之间的博弈,试题的难度没有降低,那就说明考生的考试经验越来越丰富了。据他介绍,围绕司法考试的考前复习在国内已经形成了一个庞大的产业。就像其他的应试模式一样,这些专门研究试题的学校的确能给考生提供一定的帮助。
当然也不能否认,反复地参加司法考试也的确能为考生积累经验。姜瑞说:“司法考试从某种意义上说也是一种积累的过程,第一年考试和第三年考试肯定不一样,反复考试反复复习能增加法条掌握的熟练程度,司法考试出题的特点是比较灵活,实践性强,所以,考生还要有一定的工作实践的积累,这就是为什么刚毕业的学生很难通过司法考试的原因。”
詹平告诉记者,现在有一种说法,认为放宽报名学历条件地区降低份数线使今年的通过率升高,但这种优惠政策一直就存在,不能说明问题。“我感觉还是集中培训这种模式起了作用。”他说。据介绍,为了解决司法资源不足的问题,黑龙江省的两大司法机关,检察院和法院都采用了考前三个月集中培训的模式。检察系统,分设两级培训班,省院和地市级分院分别进行培训。而黑龙江省法院干脆将全省的法官集中到哈尔滨,还专门成立了法官学院。