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北京大学环境学院董黎明教授在会上亦提问说，目前国内居民收入与房价比远高于西方国家，有的甚至超过10倍不止，百姓购房压力沉重，房地产税的开征是否会加重这种负担？
贾康回答说，房地产税初始阶段可能不涉及个人住房，条件成熟时再覆盖非经营性住房，并且可能分阶段、分区域区别对待。
征地制度酝酿改革
土地制度与房地产发展及城市化进程息息相关，国土资源部土地利用管理司副司长冷宏志认为，目前的税收政策对“有利于土地的集约与合理利用”政策支持不够甚至相背离。
他指出，目前中国的土地利用存在人均土地资源紧张；建设用地需求量大；土地利用方式粗放；土地利用市场化程度低等特点。目前行政划归用地仍占70，有偿协议用地占30，而完全市场化的商住用地又仅占有偿用地的30，土地供应方式非市场化程度仍然很高。
冷宏志说，远期目标是解决深层次的土地利用机制矛盾，建立符合国情和市场要求的土地利用机制；近期目标是进一步深化征地制度改革，规范国有建设用地市场，加强土地财产权保障等。
去年10月，国务院下发了28号文件，要求经营性基础设施建设要有偿使用；工业用地要招拍化。今年上半年，这方面的指导性政策将出台。
冷宏志透露，严格界定公共利益原则下，符合规定依法取得的土地将可以直接入市，包括明确了农民土地所有权的土地也可以直接入市等。
对于不动产税的征收，冷宏志强调，无论采取什么财税政策，必须以有利于土地的集约与合理利用为前提。
国务院发展研究中心外经部副部长隆国强对记者透露，年中将选择一个地级市为试点，全面摸清登记该市的公、私不动产，构建数字化城市模型，试点结果最终报送国务院作为决策参考，最后的政策出台可能还要一段时间。