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（1）将材料1-10排出逻辑顺序并写出200字左右的摘要（15分）；（2）从资料11-20中找出7个关键词，并在7个关键词中，找出3个关键词，连接成材料（15分）；（3）从全部材料中概括出解决问题的两种理念（15分）；（4）根据“是非在心口难开”的说法，说明证人不愿做证的原因（15分）；（5）以“证人作证亟需制度跟进”为题，写一篇文章进行论证，要求1200字左右（40分）。
3、各题解题思路
（1）（略）
（2）（略）
（3）两种理念：政府；个人。（略）
（4）“证人不愿做证”的原因，主要是：法律制度不健全；公民意识不强。
（5）[写作提纲]（仅供参考）
证人作证亟需制度跟进
第一部分：论点（主题）
1、 事件（从材料中的典型事件提起，点出 “证人作证”中存在的问题）
2、 中心（要解决这一问题“亟需制度跟进”）
3、 意义（这一问题关系到法制建设、公民道德意识建设和坚持以人为本、和谐社会的构建）
第二部分：论据
1、为什么
（原因：①为解决法律制度不健全的问题（观点加事例）；②为维护证人的权益（观点加事例）；③为建设法治社会，维护社会的稳定）
2、怎么样
（对策：①司法部门的领导要高度重视把指定保护证人的法律法规摆上议事日程；②尽快制定有关法律，内容要具体，包括保护证人的具体条文和措施；③在有关法律制度未出台前，要做到司法公正，要严厉打击报复证人的行为，严肃处理典型案例；④在法律制度未出台前，要采取多种措施保护证人，使它们不受到人身威胁和伤害；⑤对待保护证人失职的有关单位和个人要给予处理，直至追究法律责任；⑥大力宣传做证的典型事例，提高公民的道德意识，形成良好的社会风尚。）
第三部分：结论
1、强调建设“证人作证”法律制度的重要性
2、呼唤“证人作证”法律制度的极早出台，提出希望