人事部、建设部、水利部三部委联合推出注册土木工程师（水利水电工程）执业资格制度，2005年9月1日起正式施行并全面开展考核认定，力争2006年进行首次考试---

　　日前，人事部、建设部、水利部联合印发了注册土木工程师（水利水电工程）执业资格制度暂行规定及其考试实施办法、考核认定办法，注册土木工程师（水利水电工程）执业资格制度将于9月1日起正式实施，考核认定工作即将全面展开。

　　9月6日，记者就注册土木工程师（水利水电工程）制度的实施情况采访了水利水电工程专业专家委员会有关人员。

　　接轨国际规范市场

　　据水利水电工程专业专家委员会有关人员介绍，实施注册土木工程师（水利水电工程）制度，将为中国水利水电勘察行业肩起接轨国际的重担。

　　根据中国对世贸组织的承诺，国外具备条件的单位和个人将逐步进入中国市场开展设计咨询服务，并享受同等的国民待遇。工程师注册执业制度是国际通行的工程技术人员市场准入的管理方式，美国、英国、加拿大等发达国家已形成了一整套比较完整的工程师执业资格考试、注册和管理制度。如果中国水利水电行业未实行注册工程师制度，便无法对国外水利水电专业设计人员提出执业资格互认准入的要求，同时中国的水利水电专业设计人员也不可能进入已经建立执业资格制度国家的所辖执业领域，这意味着中国的水利水电勘察设计市场将成为一个不设防的单边开放市场，在同国外勘查设计咨询业的竞争中，就会处于不平等的不利地位。

　　在水利水电勘察设计行业实施注册执业制度，对加强水利水电工程勘察设计人员的管理、保证工程质量、维护社会公共利益和人民生命财产安全、促进水利水电勘察设计市场健康有序发展有着重要作用，对于应对我国加入WTO后水利水电勘察设计咨询市场即将面临的全部开放、与已建立执业注册制度国家的执业资格互认准入、保护我国水利水电勘察设计咨询行业发展有着重要意义。

　　修改标准责任到人

　　目前，水利水电工程勘察设计活动的监督管理是依据建设部相关的建设工程勘察资质管理规定进行的，符合相应资质分级标准，取得资质证书的建设工程勘察、设计企业可从事相应的建设工程勘察、设计咨询和技术服务。但是，靠单位资质来管理水利水电工程的勘察设计工作有一个弊端：责任落实不到个人。

　　据悉，建设部正在修订工程设计资质分级标准，在修订的标准中，将个人注册执业资格作为市场准入条件纳入资质标准，将淡化单位资质，强化个人资格，目的就是要把质量责任落实到个人。在实施注册土木工程师（水利水电工程）制度后，要将个人注册执业资格作为考核企业进入市场的重要条件，以逐步强化个人执业资格。

　　另外，建设部将会同水利部制定相关规定，明确需要注册土木工程师（水利水电工程）签字盖章的勘察、设计文件种类和办法。通过注册工程师签字来承担相应的责任，将相应的权利和义务落实到个人。

　　今年施行明年“大考”

　　2003年，全国勘察设计注册工程师管理委员会批准由水利部水利水电规划设计总院会同国家电力公司水电水利规划设计总院共同成立全国勘察设计注册土木工程师（水利水电工程）专业筹备管理委员会。11月，依托中国水利水电勘测设计协会成立了全国勘察设计注册工程师水利水电工程专业管理委员会和注册土木工程师（水利水电工程）执业资格考试专家组。目前，专业管理委员会审查通过了《注册土木工程师（水利水电工程）执业资格考试专业考试大纲》，考试专家组基本完成了两套考试试题的命题和考试复习手册的编写工作。

　　据悉，管委会正在加紧进行考核认定测试试题、考试试题、考核认定人员测试手册、考试复习手册的编制和考试题库的建立工作。将于今年全面开展考核认定，力争2006年首次考试。

　　注册土木工程师（水利水电工程）资格实行全国统一考试，每年举行一次。凡拥有中国国籍、从事水利水电工程勘察设计及相关业务的专业技术人员，符合相关条件的，均可申请参加考试，考试合格者获得《中华人民共和国注册土木工程师（水利水电工程）资格证书》。取得资格证书的人员，经建设部、水利部注册审批后，可以注册土木工程师（水利水电工程）的名义执业。每一注册的有效期为3年，届满后需申请延续注册。注册土木工程师（水利水电工程）执业资格制度实施后，水利水电工程勘察设计文件必须由注册土木工程师（水利水电工程）签字并加盖执业印章后方可生效。作者：安领弟